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          安徽省原副省長(zhǎng)楊振超利用招商引資牟利、陳樹(shù)隆通過(guò)股票證券市場(chǎng)牟利,且掩蓋非法所得——《巡視利劍》第三集

          楊振超(安徽省原副省長(zhǎng)):(我是)僥幸心理,有的時(shí)候還有一點(diǎn)自以為是,違規(guī)違法這些事情,心想也能蒙混過(guò)關(guān)。

            【解說(shuō)詞】楊振超,安徽省原副省長(zhǎng),2016年中央第五巡視組對(duì)安徽省開(kāi)展巡視“回頭看”時(shí)發(fā)現(xiàn)了他的問(wèn)題線索。因這次巡視而落馬的不只楊振超,另一名安徽省副省長(zhǎng)陳樹(shù)隆也被立案審查。

            陳樹(shù)?。ò不帐≡笔¢L(zhǎng)):我當(dāng)時(shí)應(yīng)該說(shuō)有擔(dān)憂,但是擔(dān)憂不是太大,主要覺(jué)得一些操作不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。

            【解說(shuō)詞】楊振超和陳樹(shù)隆的案情并無(wú)交集,但卻有許多相似之處。他們謀取私利都是以非常隱蔽的方式進(jìn)行,也都采用了大量手段防范調(diào)查。

            【解說(shuō)詞】陳樹(shù)隆主要是通過(guò)股票證券市場(chǎng)牟利,這和他的專業(yè)出身有關(guān)。陳樹(shù)隆畢業(yè)于安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院,到黨政機(jī)關(guān)任職前,多年在安徽的國(guó)有金融證券企業(yè)擔(dān)任一把手,對(duì)這個(gè)領(lǐng)域非常熟悉。

            張?jiān)牵ㄖ醒爰o(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員):有人吹捧他為安徽的股神,他利用自己熟悉股票、期貨交易的專長(zhǎng)以及在金融行業(yè)積累的人脈資源作案的特點(diǎn)十分明顯。他表面上打著招商引資、金融創(chuàng)新,打著這些幌子,然后給他選中的一些上市的公司或者私營(yíng)企業(yè)大量的政策優(yōu)惠、財(cái)政扶持,在背后利用職權(quán)購(gòu)買原始股、炒作股票,這樣來(lái)獲取暴利。

            【解說(shuō)詞】陳樹(shù)隆之所以能獲得巨額利潤(rùn),并非由于他真的是股市奇才,而是更多得益于權(quán)力。他投入股市的第一桶金,就是通過(guò)權(quán)錢交易得來(lái)的。1994年到1998年,陳樹(shù)隆擔(dān)任安徽國(guó)債服務(wù)中心主任期間,利用職權(quán)為私營(yíng)企業(yè)主施永炒作期貨、拆借資金提供幫助,為對(duì)方帶來(lái)了巨大利益,然后向?qū)Ψ剿魅』貓?bào)。

            施永(私企老板、涉案人員):他就說(shuō)準(zhǔn)備讓他弟弟炒股,能不能借點(diǎn)錢過(guò)去,借個(gè)一千多萬(wàn)這樣。我就說(shuō)干脆送你算了,就是這樣。

            【解說(shuō)詞】陳樹(shù)隆用這筆錢投入股市以錢生錢,他能大獲成功的主要秘訣還是借助權(quán)力。例如他擔(dān)任蕪湖市委書記期間,在推動(dòng)蕪湖市某國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組過(guò)程中,就違規(guī)購(gòu)買大量股票,獲利數(shù)千萬(wàn)元。

            陳樹(shù)?。簷?quán)力應(yīng)該是起著非常重要的作用,因?yàn)橛袡?quán)了這些信息自然不自然就泄露到你這邊來(lái)了。

            【解說(shuō)詞】完成原始積累后,陳樹(shù)隆回過(guò)頭來(lái)想要掩蓋當(dāng)初收受施永1300萬(wàn)元的痕跡。他想到了一個(gè)一舉兩得的辦法,既可以偽裝還了錢,還可以將大量資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到境外。

            陳樹(shù)?。寒?dāng)時(shí)香港的這個(gè)股市行情比較好,另外香港也比較隱蔽,估計(jì)也不容易被發(fā)現(xiàn),所以我就把這1300萬(wàn)本金還給他,同時(shí)還按照年息8%復(fù)利計(jì)算,還了2600萬(wàn),這樣這個(gè)2600萬(wàn)就兌換成港幣,讓施永在香港幫我炒作港股。實(shí)際上是假還款的形式,把資金洗白,轉(zhuǎn)到香港去炒港股。

            【解說(shuō)詞】這筆錢掛在施永賬戶上,所有權(quán)屬于陳樹(shù)隆,陳樹(shù)隆的弟弟、侄女多年幫他擔(dān)任操盤手,他自己藏身幕后指揮下單。除了炒股,他還為一些企業(yè)老板辦事,然后以親戚的名義入股這些老板的項(xiàng)目,從中分紅。

            吳道榮(私企老板、涉案人員):涉及到一些審批,對(duì)他來(lái)講是舉手之勞,對(duì)我們來(lái)說(shuō)要用金錢來(lái)衡量,我認(rèn)為至少有幾百萬(wàn)的幫助。他說(shuō)這些事情老吳你不用客氣,一些股份跟投資的事情你就找我弟弟就行了。我心知肚明就行了,就不用點(diǎn)破了這些事。

            【解說(shuō)詞】在這一點(diǎn)上,楊振超和陳樹(shù)隆高度相似。楊振超任職淮南市委書記期間,主持山南新區(qū)的開(kāi)發(fā)工作,他授意內(nèi)弟“招商引資”拉來(lái)企業(yè)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),然后利用職權(quán)為這些企業(yè)順利獲得土地、政策支持等事項(xiàng)提供幫助。這些企業(yè)則給楊振超內(nèi)弟大量干股作為回報(bào),內(nèi)弟自然要將部分獲利“轉(zhuǎn)交”楊振超。

            楊振超:(內(nèi)弟)給我夫人兩張卡,一張卡名字是他自己的名字,一張卡是我岳母的名字。招商引資,內(nèi)弟也就打著我的旗子,實(shí)際上也就是靠這個(gè)東西。這些企業(yè)是想在我身上要投入產(chǎn)出的。

            【解說(shuō)詞】楊振超也和陳樹(shù)隆一樣多方掩蓋非法所得。他曾經(jīng)為一個(gè)老板辦事后,向?qū)Ψ剿饕惶咨虾5姆慨a(chǎn),由他占有使用,產(chǎn)權(quán)卻放在老板名下。巡視之后,出于擔(dān)心楊振超又找這名老板補(bǔ)簽了虛假的租房合同,這套位于上海黃金地段價(jià)值1800萬(wàn)的房產(chǎn),象征性地按每月4000元補(bǔ)了租金,試圖以這種方式掩蓋事實(shí)。

            汪明來(lái)(私企老板、涉案人員):我講干脆我買一個(gè)房子給你算了,他就告訴我,我只要你們租一個(gè)房子給我就行了,不需要你買房子,但這時(shí)候我就知道,因?yàn)樗窒胍峙?,被調(diào)查的時(shí)候他叫他家屬去跟我簽一個(gè)協(xié)議。他也講了,別人問(wèn)就講租的。

            【解說(shuō)詞】基于這些偽裝,楊振超和陳樹(shù)隆都自認(rèn)為能平安過(guò)關(guān);但他們的問(wèn)題,卻最終在中央巡視組的深入了解中暴露了出來(lái)。

            【巡視工作紀(jì)實(shí):談話】

            【解說(shuō)詞】巡視組每進(jìn)駐一地,首先和黨員干部廣泛談話,同時(shí)接收大量群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪。這些形式看似平常,其實(shí)卻很重要。通過(guò)談話和信訪獲取的信息會(huì)成為巡視組梳理研判的基礎(chǔ),幫助準(zhǔn)確地鎖定重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題。

            桑竹梅(時(shí)任中央第五巡視組組長(zhǎng)):我們這個(gè)巡視也可以說(shuō)也是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。確實(shí)我們每到一個(gè)地方巡視,不管這個(gè)地方有多大,實(shí)際上大家彼此還是比較了解的,至少他有一種傳聞。首先是發(fā)動(dòng)群眾,他總會(huì)有人反映,因?yàn)榇蠹艺J(rèn)同這個(gè)巡視。

            【解說(shuō)詞】楊振超和陳樹(shù)隆問(wèn)題反映比較集中,被列為重點(diǎn)關(guān)注人。巡視組隨即決定采取“下沉一級(jí)”的方法,到他們?cè)?jīng)擔(dān)任“一把手”的地市去了解情況。深入基層、深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部的過(guò)去,往往能夠獲取更客觀的評(píng)價(jià)和有價(jià)值的信息。

            桑竹梅:楊振超是在淮南任過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這個(gè)陳樹(shù)隆是在蕪湖任過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),所以我們?cè)谙鲁烈患?jí)的時(shí)候就重點(diǎn)地了解他們?cè)谌蔚臅r(shí)候,是否存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)這些問(wèn)題。

            【解說(shuō)詞】為了不引起注意,巡視組不只去了淮南和蕪湖,而是把安徽16個(gè)地市全部走了一遍。

            任愛(ài)軍(時(shí)任中央第五巡視組正局級(jí)巡視專員、聯(lián)絡(luò)員):為什么要全部走一遍呢?有些人他當(dāng)時(shí)在捉摸,是不是上他那去了就有問(wèn)題,沒(méi)到他那去就沒(méi)有問(wèn)題,所以我全覆蓋,我全都去。

            【解說(shuō)詞】楊振超、陳樹(shù)隆的許多違紀(jì)違法行為,正是發(fā)生在擔(dān)任地級(jí)市一把手期間,“下沉一級(jí)”的方法,抓準(zhǔn)了問(wèn)題的突破口。

            任愛(ài)軍:有一個(gè)同志,他當(dāng)時(shí)正在出差,聽(tīng)了巡視組給他打電話以后說(shuō)要談話,他說(shuō)好,你們不找我,我還想找你們。連夜開(kāi)車返回到安徽,提供了一個(gè)非常有價(jià)值的信息。

            【解說(shuō)詞】詢問(wèn)一些在押的知情人,也是巡視的方法之一。楊振超的問(wèn)題就是通過(guò)這一方法有了重大發(fā)現(xiàn)。在淮南,巡視組聽(tīng)說(shuō)曾經(jīng)和楊振超搭班子的市長(zhǎng)曹勇正被立案審查,其中有涉嫌在工程項(xiàng)目中牟利的情節(jié),而對(duì)楊振超的反映也正是同類問(wèn)題。巡視組向曹勇詢問(wèn)情況,獲得了楊振超利用內(nèi)弟參與淮南市工程牟利的明確線索。

            桑竹梅:楊振超在淮南插手工程,然后以權(quán)謀私,就(有)這樣一些問(wèn)題。那么到了這個(gè)程度,我們就不會(huì)再往下去,那就是辦案的事兒了,我們這兩個(gè)是無(wú)縫對(duì)接的。

            【解說(shuō)詞】20166月,對(duì)安徽的巡視“回頭看”反饋時(shí),會(huì)場(chǎng)上已經(jīng)沒(méi)有了楊振超的身影,他已經(jīng)于524日被正式立案審查。當(dāng)年11月,陳樹(shù)隆也被立案審查。兩名副省級(jí)干部因同一次巡視落馬,他們違紀(jì)違法問(wèn)題中的諸多相似之處,也反映出一些值得警醒的共性問(wèn)題。

            張?jiān)牵核麄儍蓚€(gè)人都曾經(jīng)長(zhǎng)期在企業(yè)任職,就是把商人那一套,把商場(chǎng)的那一套帶到了黨政機(jī)關(guān)。表面上是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)際上是一名商人,黨員的這種成分太少。

            【解說(shuō)詞】楊振超和陳樹(shù)隆都曾經(jīng)長(zhǎng)年擔(dān)任企業(yè)一把手,此后雖然從企業(yè)到了黨政機(jī)關(guān),但逐利至上的價(jià)值取向卻從未改變,既想當(dāng)大官,又想發(fā)大財(cái),將商品交換原則帶入黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)重破壞政治生態(tài)。這條亦官亦商的道路,最終通向的是毀滅。

            楊振超:這種利益上的刺激已經(jīng)為它所誘,最后被它俘虜,所以現(xiàn)在想想也非常慚愧,非常后悔。

            陳樹(shù)?。何乙敫嬖V黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)教訓(xùn)就是,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。從政就好好地從政,經(jīng)商就好好地經(jīng)商。否則的話必然是像我這樣人財(cái)兩空,后悔莫及。



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